Борис Колесніков:Усі дії команди Євро вписуються в законодавство

У п'ятницю маршрутом Київ-Львів було запущено перший в Україні швидкісний поїзд Hyundai. Запуск цього поїзда,здатного покрити відстань від столиці до Львова за 5 годин,відбувся в рамках підготовки до Євро-2012. На думку віце-прем'єра-міністра інфраструктури Бориса Колеснікова,країна готова до проведення чемпіонату практично на 100%. Про те,що ще планується зробити до і після Євро-2012,пан Колесніков розповів в інтерв'ю кореспонденту газети "Коммерсант-Украина" Юлії Рябчун,взятому під час поїздки до Львова у швидкісному поїзді Hyundai.

До початку Євро-2012 залишилося два тижні. Оцініть готовність країни до прийому чемпіонату. Чи залишилися ще недоліки,які необхідно терміново усунути?

Загалом я оцінюю ступінь готовності на 99,9%. Зокрема,мене хвилює траса Київ - Житомир,яку ми ще добудовуємо. Дасть бог,погода буде гарна,і ми встигнемо. Там зараз змінюється покриття,здійснюється виведення на першу категорію,що дає змогу організувати чотирисмуговий рух.

Якщо порівнювати ступінь готовності до Євро України та Польщі,то у кого він вищий?

Ступінь готовності Польщі теж дуже високий. Операційні витрати України на проведення Євро становили $ 55 млн. Ці гроші витрачено разово і не буде повернуто. Вони пішли на мовну підготовку персоналу,рекламну,інформаційну підтримку турніру. Загальна ж вартість підготовки до чемпіонату становила $5 млрд. Ці кошти переважно були спрямовані на будівництво аеропортів,доріг,підготовку транспортної інфраструктури. А Польща витратила на підготовку до чемпіонату $ 34 млрд.

Як ви плануєте повернути витрачені кошти?

Я думаю,на туризмі Україна запрацює в рази більше. Вважаю,мінімальна виручка становитиме $1,3-1,5 млрд. Нам би дуже хотілося,щоб український бізнес почав працювати на повну потужність. У приймаючих містах (Київ,Львів,Донецьк,Харків. - "Коммерсант") у нас багато ресторанів,кафе,готелів дуже високого рівня. І ви не забувайте,що загалом чемпіонат - це дуже добрий промоушен для нашої країни. Що ж стосується інвестицій в аеропорти,то їх будували не лише до Євро. Вони розраховані на 30-40 років,а експлуатація злітно-посадкових смуг - на 75 років. Це довгострокові вкладення.

В такому разі,наскільки серйозно ви сприймаєте заяви деяких європейських політиків про те,що вони не приїдуть на Євро? Як це позначиться на іміджі України?

Чемпіонат Європи з футболу проводиться для спортсменів та вболівальників. Тому побувати на матчі своєї збірної - це можливість,але не обов'язок політиків. У будь-якому разі,ми будемо раді всіх бачити.

Скільки туристів ви очікуєте побачити на Євро?

За прогнозами експертів,від 800 тис. до 1,2 млн осіб. Якщо ми вкладемося в ці межі,я буду дуже радий.

Представники опозиції стверджують,що Євро обходиться нам дорожче,ніж Великій Британії - Олімпіада в Лондоні. Чи можна було здешевити підготовку?

Це брудна технологія. Якийсь експерт,такий Вілсон,у своєму блозі на Financial Times з чуток написав ці міркування. Їх перебрехали. Олімпіада в Лондоні обійдеться британській скарбниці в $17 млрд. Але ця сума,як мені говорили в британському агентстві з підготовки до Олімпіади,не включає жодного інфраструктурного об'єкта. Тому що в Англії вже є готелі,аеропорти і дороги. Ці гроші були витрачені виключно на спортивні споруди. Витрати України з цим взагалі не порівняти.

Коли в нашій країні змінюється влада,часто буває так,що колишні чиновники звинувачуються в зловживаннях. Чи не побоюєтеся ви,що вашій команді будуть пред'явлені звинувачення в тому,що ви витратили на Євро більше коштів,ніж варто було?

Попередня влада абсолютно нічого не зробила для підготовки до чемпіонату,тому я нічого не боюся. У мене був вибір - або чогось боятися,або підготувати країну до Євро. І цей вибір був зроблений на самому початку. Тому зараз мене абсолютно нічого не бентежить. Можу дати 100-відсоткову гарантію,що всі дії команди Євро вписуються в українське законодавство.

Чи страхувалися об'єкти інфраструктури,підготовлені до Євро-2012? Хто буде відшкодовувати збитки в разі можливих аварій?

Об'єкти,безумовно,страхувалися,але на яких умовах - відповісти вам зможуть їх керівники. Це не компетенція і не функції держави. Держава бере активну участь у підготовці Євро тільки тому,що за два роки до початку чемпіонату нічого не було готово. В подальшому держава не повинна брати участь у підготовці таких проектів,хіба що на контролюючому рівні. Наприклад,при підготовці чемпіонату Європи з баскетболу,який запланований в Україні на 2015 рік,такого не буде. Якщо в Одеському аеропорту,наприклад,до цього часу не будуть готові термінали,це місто не буде його приймати. Держава допоможе будувати злітно-посадкову смугу,а спортивні арени будуватимуть клуби. Держава допоможе з компенсацією відсотків за банківськими кредитами - такий проект уже є у футбольного клубу ЦСКА в Москві.

Давайте поговоримо про ціни на проживання. Раніше прем'єр-міністр Микола Азаров обіцяв,що якщо готелі не припинять завищувати вартість,держава введе пряме цінове регулювання.

Він говорив:ви дограєтеся,що ми введемо пряме регулювання цін. Виходить,що не догралися. Зараз мінімальна вартість розміщення становить від 8 євро до 400 євро в тризіркових готелях.

А як вам розміщення в кемпінгах,де за проживання в наметі пропонують платити $100 на добу?

Ви так категорично висловлюєтеся... Давайте подивимося на це з іншого боку. Давайте дамо нашим готелям хоча б маленький шанс заробити. Хоча я не думаю,що в таких кемпінгах будуть жити. Простіше буде злітати туди і назад.

Нещодавно секретар Ради національної безпеки і оборони Андрій Клюєв заявив,що побоюється провокацій з боку фанатів,повідомлень про підготовку терактів. Як буде забезпечуватися безпека на стадіонах?

Я не хочу вдаватися в подробиці,розкривати тонкощі системи безпеки - це закрита інформація. Скажу одне - всі новітні розробки,які є у світі в області систем безпеки,застосовуватимуться під час Євро. Британська влада і чиновники UEFA прислали нам список футбольних фанатів,які поводяться неадекватно. Такий список є і в України. Їх не допустять на трибуни. Плюс кожне місце на стадіоні перебуває під відеоспостереженням. Далі,як кажуть,додумайте самі.

Давайте повернемося до питань інфраструктури. На останньому брифінгу в Кабінеті міністрів ви оцінили стан українських доріг на четвірку. Як ви збираєтеся покращувати ситуацію?

У найближчі 3-4 роки ми плануємо побудувати трансукраїнську магістраль від Краківця (Львівська область) до Успенки (Донецька область). Це траса,що з'єднає всю Україну. Від Успенки до Краківця по ній можна буде доїхати за 14 годин. Головна її частина - це трансдніпровська магістраль Київ—Канів—Черкаси—Дніпродзержинськ—Дніпропетровськ—Донецьк. При стабільному фінансуванні за 3-3,5 роки таку дорогу можна побудувати. Такі ділянки,як Київ-Канів-Черкаси-Дніпропетровськ-Донецьк,не будуть реконструюватися. Британські та німецькі інженери,з якими ми ведемо консультації,переконані,що не можна будувати зверху старої дороги нову. Ви не отримаєте ні якості,ні прозорої ціни. Тому буде побудована абсолютно нова магістраль. Якщо цього року ми закінчимо проектування цієї ділянки,то в наступному розпочнеться будівництво.

Далі. На трасі Москва-Сімферополь потрібно будувати ділянку Дніпропетровськ-Запоріжжя-Мелітополь-Джанкой. Крім цього,на півдні одна з ділянок траси Рені-Баку,Одеса-Миколаїв-Херсон-Мелітополь потребує реконструкції. Це найбільші проекти. Ну і,звичайно,щоб міста були зацікавлені в будівництві внутрішніх доріг,потрібно давати їм можливість отримувати певний відсоток від зібраних акцизів на продаж палива. Ці гроші будуть надходити до спеціального фонду і відразу ж залишатися в розпорядженні міської влади.

Головне,щоб вони витрачалися за призначенням...

Ну,для цього вже є громадський контроль,перевірки контролюючих органів.

Чи збираєтеся ви будувати в Україні платні автобани?

Поки що ні. Я вважаю,що українці ще не готові до цього. Розумієте,коли середня зарплата у нас в країні буде $1000,можна починати про це говорити. А при середній зарплаті в $1500 вже можна починати проектувати.

З 27 травня "Укрзалізниця" переходить на новий графік руху поїздів,який передбачає відмову від деяких нічних рейсів і скасування поїздів,що прямують на невеликі відстані. Тепер громадянам доведеться змінювати свої маршрути,робити пересадки. Чи враховувалася думка пасажирів при розробці графіка?

Собівартість просування одного вагона за маршрутом Київ-Харків - 16 тис. грн. Хоч це швидкісний поїзд Hyundai,хоч старий радянський потяг. Ми ділимо цю вартість на 54 пасажирів плацкартного вагона - це буде 296 грн,на 36 пасажирів купейного вагона - 444 грн. Хто буде купувати квитки за такою ціною? І скільки таких пасажирів поїде,наприклад,на поїзді Львів-Луганськ? Президент доручив розробити нові графіки з максимальним урахуванням інтересів пасажирів. Ось ми максимально і врахували ці інтереси. Навіть повернули три чверті поїздів,які "Укрзалізниця" планувала скасувати. Це і 191-й поїзд Київ-Львів,і поїзд Умань-Ясинувата. Повернули поїзд Київ-Кам'янець-Подільський. Хоча що це за спосіб пересування,коли маршрут протяжністю 300 км покривається за 9 годин?

Скільки всього у нас буде поїздів Hyundai і Skoda?

Швидкісних поїздів нам потрібно 100-120. У чому їх перевага? Вони ходять вдвічі швидше,а значить,оборотність перевезень в два рази вища. Чим більша оборотність,тим більше пасажирів і дешевша вартість квитка. 120 швидкісних поїздів можуть замінити 300 звичайних пасажирських поїздів. Далі. Україні потрібно 600 приміських електричок,тому що старі працюють ще з часів Олімпіади 1980 року. Нам слід модернізувати цей парк. Електрички Skoda більш економічні,вони споживають менше електроенергії. Тому нам дуже б хотілося налагодити їх виробництво в Україні. У нас 22 тис. км магістральних залізниць. З них електрифіковано всього 11 тис. Якщо ми доведемо цю цифру до 15-16 тис. км,то зможемо відмовитися від споживання 300 тис. т дизельного палива щорічно і замість імпортних вуглеводнів купувати вітчизняну електроенергію. Крім того,ми збільшимо швидкість вантажних перевезень на 30%. Нашим промисловим підприємствам буде дешевше користуватися залізничними перевезеннями.

Представники компанії Hyundai перед запуском маршруту заявили,що готові почати виробництво швидкісних потягів в Україні. З якими вітчизняними підприємствами йдуть переговори,і на якій стадії вони перебувають?

Поки контракти не підписано,я завдам шкоди і українській,і корейській стороні,якщо почну про них розповідати. Переговори ведуть кілька підприємств. Коли контракти будуть підписані,журналісти все дізнаються.

А чи потрібно буде змінювати залізничне полотно для нових поїздів?

Поки будемо потихеньку розводити вантажний рух з пасажирським. Наприклад,вантажні поїзди ходитимуть вночі,а пасажирські - вдень. Бо,наприклад,куди ви зможете приїхати вночі? Скажімо,якщо о 23:00 ви виїхали з Києва,а о 3 годині ранку приїхали до Харкова,то що ви будете там в такий час робити? До речі,зараз на наше прохання громадський транспорт,що прямує від вокзалу,в Києві,Львові,Харкові та Донецьку буде починати роботу раніше і закінчувати пізніше.

Чи плануєте ви відновити практику пред'явлення паспортів при купівлі залізничних квитків?

Купівля без пред'явлення паспорта дає можливість спекулянтам купувати щодня по 500 квитків у різних напрямках. Тому ми спільно з "Укрзалізницею" зараз вивчаємо це питання.

Інтерв'ю взяла Юлія Рябчун,"Коммерсант-Украина".