Корреспондент:Тіні народних слуг. Українські чиновники і …

Українські чиновники і політики,починаючи з Президента Віктора Януковича,оточують себе натовпами охоронців,шокуючи цим своїх співвітчизників і західних політиків,пише Ксенія Карпенко у №23 журналу

Корреспондент

від 16 червня 2012 року.

Коли в минулому році Корреспондент брав інтерв'ю у Юрія
Іванющенка,нардепа від Партії регіонів,бізнесмена і земляка Президента
Віктора Януковича,представників редакції вразили безпрецедентні заходи безпеки
парламентарія. Його офіс в центрі столиці,в провулку Рильського,оточила
озброєна охорона. А автомобіль депутата,який прибув на зустріч,супроводжували
два позашляховики Mercedes-Benz GL з бодігардами. Обидві машини були обладнані
унікальними приладами,здатними заглушити радіосигнал,запобігши дистанційному
підриву фугасу. Подібною апаратурою в країні можуть похвалитися хіба що
Президент чи прем'єр.

Сам Президент теж чутливо ​​ставиться до
власної безпеки – його стандартний кортеж для звичайного проїзду по мирному
Києву складається як мінімум із семи машин. А коли гарант виїжджав до
Дніпропетровська,де нещодавно підірвали кілька вуличних урн,його кавалькада
включала в себе 22 автомобілі.

Те,що дозволяють собі Янукович або Іванющенко,в Україні не виглядає зухвало – в країні наявність охорони стала атрибутом представників владного олімпу

Те,що дозволяють собі Янукович або Іванющенко,в Україні
не виглядає зухвало – в країні наявність охорони стала атрибутом представників
владного олімпу. За законом держохорона має бути у вищої влади – глави держави,
спікера,прем'єра та деяких інших членів Кабміну,а також деякіх представників
Феміди. Але насправді чи не вся верхівка уряду користується бодігардами.

Навіть більше,багато депутатів оточують себе великими
хлопцями в чорних костюмах. В один із днів напередодні засідання Верховної Ради
Корреспондент дві години прочергував біля чорного входу депутатської Мекки. За
цей час до будівлі під'їхали десять нардепів і чиновників різних рівнів,яких
супроводжували загалом 36 охоронців.

Європейських парламентаріїв подібні порядки шокують. "Ну
що ви,яка охорона? – здивувався Павел Коваль,депутат Європарламенту від
Польщі у відповідь на запитання,скільки охоронців супроводжують його. – Ніхто
в Європі не ходить з охороною – ні з приватною,ні з державною".

Головний охороняється

Тон задає Президент,що оберігається найкращими офіцерами
Управління Держохорони (УДО) – спецструктури,яка відповідає за безпеку вищих
чиновників. Тільки видима частина його охорони налічує більше десятка осіб,а в
цілому їхня кількість може бути в рази більшою. Причому професійні якості цих
фахівців далеко перевищують можливості звичайних людей.

Бійці УДО проходять сотні виснажливих тестів,підготовку
в реальних бойових умовах,а також зазнають численних психологічних випробувань,
мета яких – максимально придушити інстинкт самозбереження.

Завдання співробітників УДО не тільки захистити тіло
номер один у разі загрози,а й заздалегідь вивчити настрій натовпу,місцевість
і десятки варіантів можливих ситуацій. Причому за держохоронцями постійно
спостерігають спецслужби,а зв'язок з опозицією або кримінальними угрупуваннями
може коштувати їм роботи та військового звання.

Всі ці складнощі придумані заради того,щоб особи,які перебувають під опікою УДО – почували себе в безпеці. Причому закон наголошує,що УДО має охороняти чиновників ще рік після відходу у відставку. А до Президента і членів його сім'ї
професіонали з управління прикріплюються довічно

Всі ці складнощі придумані заради того,щоб особи,які
перебувають під опікою УДО,– глава держави,прем'єр і його перший заступник,
спікер ВР із заступником,голови Конституційного та Верховного судів,міністр
закордонних справ,а також генпрокурор – почували себе в безпеці. Причому закон
наголошує,що УДО має охороняти чиновників ще рік після відходу у відставку. А
до Президента і членів його сім'ї професіонали з управління прикріплюються
довічно.

При Януковичі держохорона стала притчею во язицех.
По-перше,одна з машин його кортежу стала учасницею ДТП зі смертельним
результатом. Крім того,бодігарди Президента прославилися на всю Європу:в
квітні 2010 року іноземні ЗМІ написали про те,що під час саміту НАТО в
Страсбурзі охоронці Януковича не пустили до вбиральні,де перебував український
лідер,генсека Ради Європи.

Для людей,причетних до безпеки Президента,в цьому випадку
нічого обурливого немає. "Генсек ломився в кабінку Президента",– так коротко
описав епізод В'ячеслав Заневський,який уже четвертий рік займається
президентською охороною.

Він і сам спровокував один зі скандалів:інтернет-видання
Українська правда виявило,що ця людина є громадянином Росії. Заневський в
розмові з Корреспондентом не заперечував,що зовсім недавно приїхав з Росії.
Але це не завадило йому стати де-юре позаштатним радником Президента з питань
безпеки,а фактично керувати службою безпеки Януковича. У російського фахівця є
кабінет в Адміністрації Президента,а живе він "у кімнаті в гуртожитку в районі
резиденції Межигір'я".

Росіянин розповів,що нинішньою роботою зобов'язаний старшому синові Януковича,Олександру. 6 липня 2008 року,як по-військовому точно доповів Заневський,той
познайомив російського спеца з батьком,який на той час був лідером опозиції

Росіянин розповів,що нинішньою роботою зобов'язаний
старшому синові Януковича,Олександру. 6 липня 2008 року,як по-військовому
точно доповів Заневський,той познайомив російського спеца з батьком,який на
той час був лідером опозиції. За яких обставин Заневський познайомився із самим
Януковичем-сином,експерт,який у Росії охороняв і вищих чиновників,таких як
Олександр Лебідь,голова Радбезу РФ,і мільярдер Олександр Таранцев,власник
найбільшої ювелірної компанії Русское золото,говорить неохоче.

"Я працював у Москві інструктором з підготовки охоронців,
і,можливо,один з тих людей або група людей,яких ми готували,були людьми від
Олександра [Януковича]",– згадує Заневський.

На запитання,чому Президент не звернувся до українських
фахівців,Заневський відповідає ухильно:мовляв,Янукович,"проживши складне
доросле життя,сам непогано розбирається в питаннях безпеки і тому дуже
серйозно до неї ставиться".

Про серйозні підходи Президента українці знають не з
чуток. Щодня центр Києва перекривають для проїзду кортежу Януковича – в ньому,
крім двох броньованих Mercedes-Benz S-600,в одному з яких їде "об'єкт,що
охороняється",і двох Мercedes-Benz E-класу,рухається ще мінімум три седани
Toyota Camry – для співробітників ДПС. Ця кавалькада мчить по місту під
несхвальні репліки водіїв,які застрягли в пробках.

Але Заневський вважає подібну поведінку виправданою. Це,
як каже росіянин,дозволяє швидко змінювати напрямок руху,не звільняючи дорогу
жезлами інспекторів ДАІ і розбиванням зовнішніх дзеркал у машин особливо
непіддатливих автолюбителів.

Фахівець запевняє,що у владі почули голос незадоволеного народу,і тому вулиці тепер перекривають лише заради Президента.Навіть кортежі прем'єра і спікера тепер штовхаються в загальному потоці

Водночас фахівець запевняє,що у владі почули голос
незадоволеного народу,і тому вулиці тепер перекривають лише заради Президента.
Навіть кортежі прем'єра і спікера тепер штовхаються в загальному потоці.

Навіть більше,вже й сам Янукович частково "звільнив"
киян:за словами Заневського,в Бориспіль Президент тепер тільки літає,
використовуючи вертоліт Augusta AW139.

Причому в АП вирішили збільшити повітряний кортеж глави
держави. Заради цього в травні,за даними Вісника держзакупівель,
Держуправсправами АП уклало договір оренди ще одного Augusta AW139 – для
охорони та супроводу першого борту. На оренду обох машин у 2012-му витратять
6,5 млн грн.

Поки що президентські вертольоти стартують лише з
Межигір'я. Майданчик,побудований для них у центрі Києва,буде придатний,на
думку Заневського,лише до кінця року.

І вся президентська рать

Члени Кабміну теж не готові зустрітися з реальним життям
один на один. Причому мова йде не тільки про прем'єра або осіб,кому бодігарди надаються
за статусом. Всі чиновники,які прийшли в політику з бізнесу – а таких в
нинішньому уряді більшість,– як правило,користуються послугами приватної
охорони.

Приміром,Сергій Тігіпко,"соціальний" віце-прем'єр,
більше десяти років не розлучається зі своїми охоронцями,яких він привіз з
рідного Дніпропетровська. А Андрій Клюєв,колишній перший віце-прем'єр,який
нині працює секретарем Радбезу,крім охоронців УДО,довіряє своє життя і
здоров'я четвірці приватних бодігардів,що супроводжують донеччанина на двох
однакових Mercedes-Benz G-класу. За словами джерел Корреспондента,з цими
хлопцями Клюєв не розлучається навіть у стінах Кабміну і Радбезу.

Про свою безпеку переймається і лідер об'єднаної опозиції
Арсеній Яценюк. Політика оберігають як мінімум три приватні охоронці,що
пересуваються по місту на двох люксових позашляховиках Range Rover. У
прес-службі Яценюка запевнили,що подібні заходи не примха,а "раціональні заходи
безпеки життя лідера опозиції".

Корреспондент особисто переконався в тому,що список
обережних чиновників ще ширший. Причому в нього входять ще й депутати.

Наприклад,на одне із засідань Ради Анатолія Кінаха,
депутата і екс-прем'єра,привезли на розкішному Volkswagen Phaeton,який
супроводжували два позашляховики Range Rover з парою бодігардів у кожному. А
автомобіль віце-прем'єра Раїси Богатирьової,Mercedes-Benz E-класу,
"підтримувала" охорона на двох Ford Mondeo.

На цьому тлі Ірина Бережна,нардеп фракції ПР,виглядає
скромницею – її ніжно-блакитний Mercedes-Benz ML 350 несе в своєму лоні єдиного
охоронця-водія.

Горбаль:Переважно охороною оточують себе ті депутати,які прийшли з великого бізнесу або,будучи на держслужбі,продовжують займатися ним

"Переважно охороною оточують себе ті депутати,які
прийшли з великого бізнесу або,будучи на держслужбі,продовжують займатися
ним",– розмірковує про повальне захоплення депутатів охороною регіонал Василь
Горбаль. У нього самого є водій-бодігард,який працює з ним більше десяти
років.

За спостереженнями Горбаля,найбільш обережними
парламентаріями можна вважати нардепа від ПР Максима Луцького,а також лідера
фракції Реформи заради майбутнього і перебіжчика з БЮТ Ігоря Рибакова. В
останнього в штаті,за даними редакції,перебуває понад десять охоронців. У їхньому
розпорядженні два мікроавтобуси Volkswagen Transporter і приватний вертоліт.
Спроби видання з'ясувати,навіщо Рибакову такі сили супроводу,залишилися без
відповіді:депутат не захотів спілкуватися.

Заневський вважає обережність парламентаріїв обґрунтованою.
"Напруга в суспільстві і в депутатському корпусі досить серйозна:сорочки
рвуть,дряпаються,б'ються. Тому якщо є у депутата можливість взяти охоронця – отже
молодець. Довше проживе",– пояснює головний охоронець Януковича.

Але Сергій Кислов,генерал-майор СБУ,начальник УДО за
часів президентства Леоніда Кучми,з іронією говорить про подібну моду. "У
депутатів наявність охорони – більшою мірою показушний атрибут статусу. У
кожного депутата,який поважає себе,повинна бути дорога машина,дружина,
коханка і охоронець,як шафа",– посміхається Кислов.

Вкладення в безпеку

Якою б не була охорона – приватною або державною,– вона
коштує пристойних грошей. Приватні бодігарди,як розповідає Горбаль,працюють
на щомісячній ставці розміром приблизно 12-20 тис. грн. З представниками УДО
все складніше. Бюджет структури на 2012 рік склав 334,2 млн грн. Ця сума в
основному йде на зарплати й озброєння.

Приватні бодігарди,як розповідає Горбаль,працюють на щомісячній ставці розміром приблизно 12-20 тис. грн

Як каже Кислов,держохорона вищих посадових осіб отримує
зброю найкращих світових марок. Однак подібної уваги до зарплат формально
немає. Незважаючи на те що УДО має славу одного з найбільш елітних військових
підрозділів і заробітки офіцерів тут удвічі вищі,ніж,приміром,у Внутрішніх
військах або СБУ,на руки вони отримують в середньому 5 тис. грн.

Щоб якось скрасити ці скромні суми,держава,за словами
Кислова,допомагає офіцерам іншими методами. "У співробітників УДО є
соцгарантії – приміром,50% знижка на оплату комунальних послуг,можливість
отримати невелику земельну ділянку або квартиру",– розповідає екс-глава
управління,додаючи,що в УДО квартирна черга йде швидко.

Заневський взагалі стверджує,що працює на громадських
засадах. Мовляв,в Москві у нього є охоронний бізнес. А в Києві,крім житла в
"гуртожитку",він отримав ще службові позашляховики Toyota Land Сruiser (від $
70 тис.) і Mercedes-Benz GL-класу (від $ 125 тис.). Причому останній,запевняє
охоронець,хоч і оформлено на нього,не є його власністю.

"Коли формується колона [президентського кортежу],іноді
не вистачає [бюджетних] грошей для її комплектації. В такому разі купуються
автомобілі і прикріплюються за фізичними особами",– трохи відкриває фінансові
таємниці УДО росіянин.

Ще більше таємниць держохорони знає Микола Мельниченко,
відомий своїми записами розмов у кабінеті Кучми. У бесіді з Корреспондентом по
Skype екс-майор безпеки,який нині живе в США,розповів,що охоронці перших осіб
України стають для чиновників найближчими людьми. І тому офіційні зарплати –
дрібниця,їм доступні куди більш істотні блага.

Мельниченко:Бути в охороні Президента – це найкращий сценарій кар'єри для військового. Крім офіційних надбавок за збереження держтаємниці і за спецумови,близькість до панського плеча дає можливість вирішити всі побутові проблеми

"Бути в охороні Президента – це найкращий сценарій
кар'єри для військового. Крім офіційних надбавок за збереження держтаємниці і за
спецумови,близькість до панського плеча дає можливість вирішити всі побутові
проблеми. Наприклад,охоронець у Кучми міг отримати землю в елітних районах
Києва",– розповідає Мельниченко. Він хвалиться,що і сам скористався подібною
можливістю. За відомостями екс-майора,зараз стан справ не змінився.

Для Мартіна Нанна,британця,експерта в галузі політичних
піар-технологій,всі публічні і непублічні порядки української держохорони
виглядають як уклад життя інопланетян. "У Великобританії тільки зірки рівня Елтона
Джона дозволяють собі бодігардів,– каже Нанн,а після,подумавши,додає:– Ну
або ті,кому явно є що приховувати від сторонніх поглядів".

***

Цей матеріал опубліковано в № 23 журналу Корреспондент від 16 червня 2012 року. Передрук публікацій журналу Кореспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент,опублікованих на сайті Корреспондент.net,можна ознайомитися тут.